Совета депутатов МО «Пакшеньгское»
от 14 ноября 2005 года № 12
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПАКШЕНЬГСКОЕ»
(с изменениями и дополнениями принятыми решением Совета депутатов МО «Пакшеньгское»:
№ 86 от 19 ноября 2007 года,
№ 10 от 10 февраля 2009 года,
№ 59 от 26 января 2010 года;
№ 104 от 07 апреля 2011 года;
№ 153 от 03 сентября 2012 года)
деревня Ефремковская 2005 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. Общие положенияСтатья 1. Правовой статус муниципального образования "Пакшеньгское".
Статья 2. Территориальное устройство Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 3. Население Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 4. Органы местного самоуправления Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 7. Вопросы местного значения Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль. ( введена решением от 07 апреля 2011 года № 104 )
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Пакшеньгского муниципального образования отдельных государственных полномочий.
Глава II. Участие жителей Пакшеньгского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 11. Формы участия жителей Пакшеньгского муниципального образования в решении вопросов местного значения.
Глава III. Глава Пакшеньгского муниципального образования
Статья 12. Глава Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 13. Компетенция главы Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 13.1 Ограничения деятельности главы муниципального образования «Пакшеньгское». (статья 13.1 введена решением от 19 ноября 2007 г. № 86)
Статья 14. Прекращение полномочий главы Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 15. Ответственность главы Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 16. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования. ( ст. 16 в новой редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
Статья 16.1. Исполнение обязанностей главы Пакшеньгского сельского поселения.
(статья 16.1 введена решением от 26 января 2010 года № 59 )
Глава IV. Совет депутатов Пакшеньгского муниципального образования
Статья 17. Совет депутатов Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 18. Организация деятельности Совет депутатов Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 19. Компетенция Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.
Статья 20. Порядок принятия решений Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 21. Компетенция Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.
Статья 22. Компетенция Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования в сфере контроля.
Статья 23. Внутренняя организация Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 24. Прекращение полномочий Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования действующего созыва.
Статья 25. Депутат Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования.
Глава V. Администрация Пакшеньгского муниципального образования
Статья 26. Администрация Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 27. Структура администрации Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 28. Организация муниципальной службы в Пакшеньгском муниципальном образовании.
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Пакшеньгского муниципального образования
Статья 29. Муниципальное имущество Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Пакшеньгского муниципального образования.
Статья 31. Бюджет Пакшеньгского муниципального образования.
Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Пакшеньгского муниципального образования
Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Пакшеньгского муниципального образования.
Глава VIII. Заключительные положения
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Пакшеньгское".
1. "Пакшеньгское" является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Вельского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования "Пакшенгское" определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования "Пакшенгское" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Наименования "муниципальное образование "Пакшеньгское", "Пакшеньгское муниципальное образование" и "Пакшеньгское сельское поселение" в тексте Устава муниципального образования "Пакшеньгское" и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Пакшеньгское» равнозначны. ( п.2 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
3. Пакшеньгское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.
4. Пакшеньгское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.
5. Население Пакшеньгского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.
6. От имени Пакшеньгского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Пакшеньгского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения.
7. Пакшеньгское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
Статья 2. Территориальное устройство Пакшеньгского муниципального образования.
1. В состав муниципального образования "Пакшеньгское" входят территории деревень Артемковская, Ефремковская, Кулаково-Подгорье, Окуловская, Петрегино, Степанковская и поселка Шокша.
2. Административным центром Пакшеньгского сельского поселения является деревня Ефремковская.
3. Границы Пакшеньгского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области. ( п.3 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
4. Границы Пакшеньгского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.
Изменение границ Пакшеньгского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Пакшеньгского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
Изменение границ Пакшеньгского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Пакшеньгского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
Изменение границ Пакшеньгского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Пакшеньгского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
Учет мнения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения, при изменении границ Пакшеньгского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.
Статья 3. Население Пакшеньгского муниципального образования.
1. Местное самоуправление на территории Пакшеньгского муниципального образования осуществляют жители Пакшеньгского сельского поселения, составляющие в совокупности население Пакшеньгского сельского поселения.
2. Жители Пакшеньгского сельского поселения – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Пакшеньгского сельского поселения.
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеет права быть избранными главой муниципального образования «Пакшеньгское», депутатами Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Пакшеньгское», депутатами Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации. ( абзац 2 п.2 введен решением от 26 января 2010 года № 59 )
Статья 4. Органы местного самоуправления Пакшеньгского муниципального образования.
1. Органами местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения являются:
- Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения - представительный орган муниципального образования "Пакшеньгское";
- глава Пакшеньгского сельского поселения – глава муниципального образования "Пакшеньгское";
- администрация Пакшеньгского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования "Пакшеньгское".
2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав Пакшеньгского сельского поселения. ( п.2 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Пакшеньгского муниципального образования.
1. Система муниципальных нормативных правовых актов Пакшеньгского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.
2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Пакшеньгского сельского поселения включаются Устав Пакшеньгского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения.
3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в Пакшеньгском сельском поселении наделяются:
Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения – в форме решений;
глава Пакшеньгского сельского поселения – в форме постановлений главы Пакшеньгского сельского поселения и постановлений местной администрации Пакшеньгского сельского поселения. ( п. 3 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
4. Устав Пакшеньгского сельского поселения имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.
5. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Пакшеньгского сельского поселения и местной администрации Пакшеньгского сельского поселения. ( п. 5 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Пакшеньгского муниципального образования.
1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Пакшеньгском сельском поселении наделяются:
Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения – в форме постановлений;
глава Пакшеньгского сельского поселения – в форме распоряжений и постановлений главы Пакшеньгского сельского поселения и распоряжений местной администрации Пакшеньгского сельского поселения. ( п.1 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
2. Иные должностные лица и муниципальные служащие Пакшеньгского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
3. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Пакшеньгского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.
4. Глава Пакшеньгского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Пакшеньгского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Вельского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, и решениями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, а также распоряжения местной администрации Пакшеньгского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Пакшеньгского сельского поселения. ( п.4 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
5. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 21, пунктом 2 статьи 32 Устава Пакшеньгского сельского поселения. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.
6. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.
Статья 7. Вопросы местного значения Пакшеньгского муниципального образования.
1. К вопросам местного значения Пакшеньгского муниципального образования относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пакшеньгского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пакшеньгского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пакшеньгского сельского поселения;
4) организация в границах Пакшеньгского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;». ( п.п.4 в редакции решения от 03 сентября № 153)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Пакшеньгского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок ( парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пакшеньгского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;». ( п.п. 5 в редакции решения от 03 сентября 2012 г. № 153)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».
( п.п.6 в редакции решения от 03 сентября 2012 г. № 153)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пакшеньгского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пакшеньгского сельского поселения (п.п. 7.1 введен решением от 19 ноября 2007 г. № 86);
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пакшеньгского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пакшеньгского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Пакшеньгского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Пакшеньгского сельского поселения (п.п. 11 в редакции решения от 19 ноября 2007 г. № 86);
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пакшеньгского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пакшеньгского сельского поселения (п.п.13 в редакции решения от 19 ноября 2007 г. № 86);
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пакшеньгского сельском поселении (п.п. 13.1 введен решением от 19 ноября 2007 г. № 86);
14) обеспечение условий для развития на территории Пакшеньгского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения (п.п.14 в редакции решения от 19 ноября 2007 г. № 86);
15) создание условий для массового отдыха жителей Пакшеньгского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».( п.п. 15 в в редакции решения от 03 сентября 2012 г. № 153)
16) ( п.п 16 исключен решением от 26 января 2010 года № 59 )
17) формирование архивных фондов Пакшеньгского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Пакшеньгского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пакшеньгского сельского поселения (п.п.19 в редакции решения от 19 ноября 2007 г. № 86);
20) утверждение генеральных планов Пакшеньгского сельского поселения , правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Пакшеньгского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Пакшеньгского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Пакшеньгского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пакшеньгского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Пакшеньгского сельского поселения;
( п.п. 20 в редакции решения от 03 сентября 2012 г. № 153)
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указаталей с наименованиями улиц и номерами домов; ( п.п. 21 в редакции решения от 07 апреля 2011 г. № 104 )
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Пакшеньгского сельского поселения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пакшеньгского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пакшеньгского сельского поселения;
25) п.п. 25 исключен решением от 10 февраля 2009 г. № 10;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Пакшеньгского сельского поселения, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пакшеньгского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; ( п.п. 27 в редакции решения от 03 сентября 2012 г. № 153 )
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (п.п. 28 введен решением от 19 ноября 2007 г. № 86); ( п.п. 28 в редакции решения от 10 февраля 2009 г. № 10);
29) ( п.п. 29 исключен решением от 26 января 2010 года № 59 );
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Пакшеньгского сельском поселении (п.п. 30 введен решением от 19 ноября 2007 г. № 86);
31)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (п.п. 31 введен решением от 19 ноября 2007 г. № 86);
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования (п.п. 32 введен решением от 19 ноября 2007 г. № 86);
33) осуществление муниципального лесного контроля;».( п.п. 33 в редакции решения от 03 сентября 2012 г. № 153 )
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Пакшеньгского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; ( п.п. 33.1 в редакции решения от 03 сентября 2012 г. № 153)
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;( п.п. 33.2 в редакции решения от 03сентября 2012 г. № 153)
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; (п.п. 34 в редакции решения от 03 сентября 2012 г. № 153)
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; (п.п. 35 в редакции решения от 03 сентября 2012 г. № 153)
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Пакшеньгского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом. ( п.п. 36 в редакции решения от 03 сентября 2012 г. № 153 )
2. Органы и должностные лица местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Пакшеньгского сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Пакшеньгского сельского поселения;
2) ( п.п.2 исключен решением от 07 апреля 2011 г. № 104 )
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса; ( п.3 в редакции решения от 10 февраля 2009 г. № 10);
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Пакшеньгского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пакшеньгского сельского поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пакшеньгского сельского поселения; ( п.п.8 введен решением от 10 февраля 2009 г.
№ 10);
8.1) создание муниципальной пожарной охраны; ( п.п 8.1 введен решением
от 07 апреля 2011 года № 104);
9) создание условий для развития туризма; (п.п. 9 введен решением от 10 февраля 2009 г. № 10 );
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».( п.п.10 введен решением от 03 сентября 2012 г. № 153)
Органы местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в настоящем пункте, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета Пакшеньгского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. ( абзац 2 пункта 3 в редакции решения от 07 апреля № 104 )
4. Органы местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вельского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пакшеньгского сельского поселения в бюджет Вельского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Вельского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Вельского муниципального района в бюджет Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Пакшеньгского сельского поселения подписываются главой Пакшеньгского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.; ( п.4 в редакции решения от
07 апреля 2011 года № 104).
Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль. ( введена решением от 07 апреля 2011 года № 104 )
( статья 7.1 в редакции решения от 03 сентября 2012 г. № 153)
1.Органы местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. Администрация Пакшеньгского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществления муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Пакшеньгского сельского поселения , осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Пакшеньгского сельского поселения .
3. Муниципальный контроль - деятельность администрации Пакшеньгского сельского поселения по организации и проведению на территории Пакшеньгского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Пакшеньгского сельского поселения.
4. Порядок организации и осуществления муниципaльного контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Пакшеньгского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Пакшеньгского сельского поселения .
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Пакшеньгского муниципального образования отдельных государственных полномочий.
1. В случае наделения органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Пакшеньгского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов – главой Пакшеньгского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Пакшеньгского сельского поселения.
При наделении органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Пакшеньгского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Пакшеньгского сельского поселения.
2. При наделении органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Пакшеньгского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Пакшеньгского сельского поселения в соответствующем финансовом году.
3. ( п.3 исключен решением от 26 января 2010 года № 59 )
4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения и глава Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Пакшеньгского сельского поселения.
Глава II. Участие жителей Пакшеньгского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Пакшеньгского муниципального образования.
1. Жители Пакшеньгского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения.
2. Жители Пакшеньгского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Пакшеньгского сельского поселения, муниципальных выборов главы Пакшеньгского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, голосований по отзыву главы Пакшеньгского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, голосований по вопросам изменения границ Пакшеньгского сельского поселения и преобразования Пакшеньгского сельского поселения.
3. Жители Пакшеньгского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения.
4. Жители Пакшеньгского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.
Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Пакшеньгского муниципального образования.
1. Подготовка и проведение местного референдума Пакшеньгского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Обязательному вынесению на местный референдум Пакшеньгского сельского поселения подлежат следующие вопросы:
введение и использование средств самообложения граждан;
изменение статуса главы Пакшеньгского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения. ( абзац четвертый пункта 1 в редакции решения от 07 апреля 2011 года № 104 )
Местный референдум Пакшеньгского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Пакшеньгского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения принимает его в форме решения.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Пакшеньгского сельского поселения.
2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
2.1 Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, главы Пакшеньгского сельского поселения, избранных на досрочных выборах. ( п. 2.1 введен решением от 07 апреля 2011 года № 104 )
3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, главы Пакшеньгского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Пакшеньгского сельского поселения принадлежит жителям Пакшеньгского сельского поселения. ( п.4 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
Основаниями для отзыва главы Пакшеньгского сельского поселения могут служить:
а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу, если этот факт установлен в судебном порядке;
б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Пакшеньгского сельского поселения, факт которого установлен в судебном порядке;
в) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Пакшеньгского сельского поселения (п.4 в редакции решения от 19 ноября 2007 г. № 86).
г) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления
организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном
референдуме Пакшеньгского сельского поселения. ( п.п «г» введен решением от 26 января 2010 года № 59 )
5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения принадлежит жителям Пакшеньгского сельского поселения.
Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения может служить систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями, если этот факт установлен в судебном порядке (п.5 в редакции решения от 19 ноября 2007 г. № 86).
6. Голосование по вопросам изменения границ Пакшеньгского сельского поселения и преобразования Пакшеньгского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 11. Формы участия жителей Пакшеньгского муниципального образования в решении вопросов местного значения.
1. Жители Пакшеньгского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения:
а) Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Пакшеньгском сельском поселении;
б) Положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Пакшеньгского сельского поселения;
в) Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Пакшеньгском сельском поселении;
г) Положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Пакшеньгском сельском поселении;
д) Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Пакшеньгском сельском поселении.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». ( п.2 в редакции решения от 10 февраля 2009 года № 10 );
Глава III. Глава Пакшеньгского муниципального образования
Статья 12. Глава Пакшеньгского муниципального образования.
1. Глава Пакшеньгского сельского поселения является главой муниципального образования "Пакшеньгское", возглавляет администрацию Пакшеньгского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
2. Глава Пакшеньгского сельского поселения представляет Пакшеньгское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Пакшеньгского сельского поселения.
3. Глава Пакшеньгского сельского поселения избирается жителями Пакшеньгского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Пакшеньгского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Пакшеньгского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области. ( п 3 в редакции решения от 07 апреля 2011 года № 104)
4. Глава Пакшеньгского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Пакшеньгского сельского поселения и Совету депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
5. Глава Пакшеньгского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы Пакшеньгского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Пакшеньгского сельского поселения был избран.
6. Глава Пакшеньгского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава Пакшеньгского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания его главой муниципального образования (п.6 в редакции решения от 19 ноября 2007 г. № 86; решения от 07 апреля 2011 года № 104 )
7. При вступлении в должность глава Пакшеньгского сельского поселения приносит следующую присягу:
"Вступая в должность главы Пакшеньгского сельского поселения, торжественно обещаю,
что буду добросовестно исполнять обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения, защищать интересы жителей Пакшеньгского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Пакшеньгского сельского поселения,
а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения путем ее произнесения главой Пакшеньгского сельского поселения и подписания им текста присяги.
8. Глава Пакшеньгского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.
9. Главе Пакшеньгского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета Пакшеньгского сельского поселения гарантируются: ( п.9 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке предусмотренном для муниципальных служащих;
2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Пакшеньгского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;
4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;
7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Пакшеньгского сельского поселения;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Пакшеньгского сельского поселения. ( п.9 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Пакшеньгского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;
10. Финансовое обеспечение деятельности главы Пакшеньгского сельского поселения осуществляется только из бюджета Пакшеньгского сельского поселения. (п. 10 в редакции решения от 03 сентября 2012 г. №153)
11. ( пункт 11 исключен решением от 26 января 2010 года № 59 )
Статья 13. Компетенция главы Пакшеньгского муниципального образования.
1. Глава Пакшеньгского сельского поселения как глава Пакшеньгского муниципального образования:
а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области; ( п.п «а» в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
б) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Пакшеньгского сельского поселения;
в) определяет основные направления деятельности администрации Пакшеньгского сельского поселения и организует ее работу;
г) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Пакшеньгского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Пакшеньгского сельского поселения;
д) имеет право вносить проекты решений и постановлений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения;
е) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, которая утверждается постановлением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;
ж) подписывает, а в случаях предусмотренных действующим законодательством и Уставом Пакшеньгского сельского поселения обнародует решения и постановления Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения (п.п. «ж» в редакции решения от 19 ноября 2007 года № 86);
з) подписывает договоры и соглашения от имени Пакшеньгского сельского поселения;
и) назначает представителей Пакшеньгского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;
к) присваивает почетные звания Пакшеньгского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;
л) представляет Совету депутатов поселения ежегодный отчет о работе администрации Пакшеньгского сельского поселения (п.п. «л» введен решением от 19 ноября 2007 г. № 86).
2. Глава Пакшеньгского сельского поселения как председатель Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения:
а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Пакшеньгского сельского
поселения;
б) председательствует на заседаниях Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;
в) имеет право решающего голоса на заседаниях Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
3. Глава Пакшеньгского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Пакшеньгского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, и решениями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
4. По вопросам своего ведения глава Пакшеньгского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Пакшеньгского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Пакшеньгского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Пакшеньгского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, или решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.
Право инициативы принятия постановлений главы Пакшеньгского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, главе Пакшеньгского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Пакшеньгского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Пакшеньгского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом; органам прокуратуры. ( абзац второй пункта 4 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59, и решения от 03 сентября 2012 г. № 153)
Постановления главы Пакшеньгского сельского поселения затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются (абз. 3 в редакции решения от 19 ноября 2007 г. № 86).
5. Глава Пакшеньгского сельского поселения представляет Совету депутатов
Пакшеньгского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения. ( п.5 введен решением от 26 января 2010 года № 59 )
Статья 13.1 Ограничения деятельности главы муниципального образования «Пакшеньгское». (статья 13.1 введена решением от 19 ноября 2007 г. № 86)
1. Глава Пакшеньгского сельского поселения не имеет права:
быть депутатом Государственной Думы Российской Федерации, областного Собрания депутатов, депутатом Советов депутатов муниципальных образований. Вельского муниципального района;
заниматься любой другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью;
получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);
заниматься лично или через представителей предпринимательской деятельностью;
быть поверенным или представителем третьих лиц в органах местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения;
входить в состав органов управления коммерческих организаций, пользующихся местными финансами, если в порядке, установленном федеральными и областными законами, нормативными правовыми, актами Пакшеньгского сельского поселения, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
получать гонорары за выступления и публикацию материалов, связанных с исполнением его должностных обязанностей;
выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по догоренности органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;
использовать свое служебное положение в интересах политических партий, объединений, религиозных организаций.
участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. ( абзац введен по решению от 07 апреля 2011 года № 104 )
2. . Глава Пакшеньгского сельского поселения обязан ежегодно подавать сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей. ( пункт 2 в редакции решения от 07 апреля 2011 года № 104 )
Статья 14. Прекращение полномочий главы Пакшеньгского муниципального образования.
1. Полномочия действующего главы Пакшеньгского сельского поселения прекращаются со дня избрания нового главы Пакшеньгского сельского поселения (п. 1 в редакции решения от 19 ноября 2007 г. № 86; решения от 07 апреля № 104 )
2. Полномочия действующего главы Пакшеньгского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (п.п. «з» в редакции решения от 19 ноября 2007 г. № 86);
и) отзыва избирателями;
к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Пакшеньгского сельского поселения;
л) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Пакшеньгского сельского поселения;
м) признания выборов главы Пакшеньгского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Пакшеньгского сельского поселения вступил в должность;
н) ( п.п. «н» исключен решением от 26 января 2010 года № 59 )
о) ( п.п. «о» исключен решением от 26 января 2010 года № 59 )
п) преобразования МО «Пакшеньгское», а также в случае его упразднения. ( п.п «п» введен решением от 10 февраля 2009 года № 10 );
р) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования ; ( п.п. «р» введен решением от 26 января 2010 года № 59 )
с) утраты Пакшеньгским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;» ( п.п. «с» введен решением от 26 января 2010 года № 59 )
т) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. ( п.п. «т» введен решением от 26 января 2010 года № 59 )
3. Письменное заявление действующего главы Пакшеньгского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Пакшеньгского сельского поселения констатируется Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "л", пункта 2 настоящей статьи Устава Пакшеньгского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Пакшеньгского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов. ( в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
5. Неспособность действующего главы Пакшеньгского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Пакшеньгского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Пакшеньгского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом "к" пункта 2 настоящей статьи Устава Пакшеньгского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пакшеньгского сельского поселения Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Пакшеньгского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Пакшеньгского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 15. Ответственность главы Пакшеньгского муниципального образования.
1. Ответственность главы Пакшеньгского сельского поселения перед населением Пакшеньгского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Пакшеньгского сельского поселения.
2. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Пакшеньгского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Пакшеньгского сельского поселения. ( п.2 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
3. Глава Пакшеньгского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 16. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования. ( ст. 16 в новой редакции решения от 26 января 2010 года № 59)
1. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Пакшеньгского сельского поселения;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Пакшеньгского сельского поселения;
в) временное отстранение от должности главы Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.
2. Временно исполняющим обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы местной администрации Пакшеньгского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Пакшеньгского сельского поселения – иной муниципальный служащий местной администрации Пакшеньгского сельского поселения.
Временно исполняющим обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в местной администрации Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
3. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Постановление Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения по решению Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
4. Временно исполняющий обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:
а) принятия постановления Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего ( устанавливающего ) досрочное прекращение полномочий действующего главы Пакшеньгского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) принятие постановления Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения – по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.
5. Временно исполняющий обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:
а) принесения присяги вновь избранным главой Пакшеньгского сельского поселения – по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Пакшеньгского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения.
6. Временно исполняющий обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Пакшеньгского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, решениях Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.».
( ст. 16 в новой редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
Статья 16.1. Исполнение обязанностей главы Пакшеньгского сельского поселения.
(статья 16.1 введена решением от 26 января 2010 года № 59 )
1. В случаях, когда глава Пакшеньгского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обязательствами, их исполняет заместитель главы местной администрации Пакшеньгского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Пакшеньгского сельского поселения – иной муниципальный служащий местной администрации Пакшеньгского сельского поселения.
Исполняющим обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в местной администрации Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя главы Пакшеньгского сельского поселения, а также иного муниципального служащего местной администрации Пакшеньгского сельского поселения исполнять обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы местной администрации Пакшеньгского сельского поселения, а также иного муниципального служащего местной администрации Пакшеньгского сельского поселения или распоряжением главы Пакшеньгского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Пакшеньгского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы местной администрации Пакшеньгского сельского поселения, а также иного муниципального служащего местной администрации Пакшеньгского сельского поселения или распоряжением главы Пакшеньгского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Пакшеньгского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения не требуется.
3. Совет Депутатов Пакшеньгского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Постановление Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании Совета Депутатов Пакшеньгского сельского поселения по решению Совета Депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
4. Исполняющий обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения осуществляет все права и несёт все обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Пакшеньгского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения, соглашениях, заключённых с органами местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, решениях Совета Депутатов Пакшеньгского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом Депутатов Пакшеньгского сельского поселения.».
( ст. 16.1 введена решением от 26 января 2010 года № 59 )
Глава IV. Совет депутатов Пакшеньгского муниципального образования
Статья 17. Совет депутатов Пакшеньгского муниципального образования.
1. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Пакшеньгское".
2. В состав Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения входят 7 депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения) и глава Пакшеньгского сельского поселения.
Установленная численность членов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения – 8.
3. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения одного созыва избирается жителями Пакшеньгского сельского поселения сроком на 5 лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения был избран в правомочном составе.
Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения). (п. 3 в редакции решения от 03 сентября 2012 г. № 153 )
4. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения осуществляется администрацией Пакшеньгского сельского поселения. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения осуществляется только из бюджета Пакшеньгского сельского поселения. (п. 4 в редакции решения от 03 сентября 2012 г. № 153 )
5. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения несет ответственность перед населением Пакшеньгского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 18. Организация деятельности Совет депутатов Пакшеньгского муниципального образования.
1. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения, если он избран в правомочном составе. Если Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения не избран в правомочном составе, то он собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения, на которых будет доизбрано необходимое число депутатов.
2. Со дня первого заседания Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.
3. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, заседаниях его специальных комиссий, рабочих групп.
4. Очередные заседания Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения созываются и проводятся главой Пакшеньгского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца. ( п.4 в редакции решения от 07 апреля 2011 года № 104).
5. Главой Пакшеньгского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности членов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения созывается внеочередное заседание Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
6. Заседание Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности членов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
7. Заседания Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.
8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
Статья 19. Компетенция Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.
1. Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Пакшеньгского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Пакшеньгского сельского поселения.
2. Исключительно решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Пакшеньгского сельского поселения):
а) принимается Устав Пакшеньгского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;
б) утверждается бюджет Пакшеньгского сельской поселения и отчет о его исполнении;
в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; ( п.п. «в» в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
г) принимаются планы и программы развития Пакшеньгского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;
д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Пакшеньгского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Пакшеньгского сельского поселения;
е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Пакшеньгского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения ; (п.п «е» в редакции решения от 03 сентября 2012 г. № 153 )
ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана Пакшеньгского сельского поселения, утверждается генеральный план Пакшеньгского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Пакшеньгского сельского поселения;
з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Пакшеньгского сельского поселения;
и) утверждаются правила землепользования и застройки Пакшеньгского сельского поселения;
к) определяется порядок участия Пакшеньгского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;
л) устанавливаются система оплаты труда работников муниципальных учреждений Пакшеньгского сельского поселения и порядок ее применения; ( п.п. « л» в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения;
н) заключается со стороны Пакшеньгского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Пакшеньгского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;
о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Пакшеньгского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Пакшеньгского сельского поселения; ( п.п «о» в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
п) ( п.п. «п» исключен решением от 26 января 2010 года № 59 )
р) осуществляется толкование положений Устава Пакшеньгского сельского поселения;
с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения;
т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Пакшеньгского сельского поселения;
у) учреждаются почетные звания Пакшеньгского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.
3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Пакшеньгского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Пакшеньгского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. Решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
Статья 20. Порядок принятия решений Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования.
1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Пакшеньгского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, главе Пакшеньгского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Пакшеньгского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Пакшеньгского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. ( п.1 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
2. Проекты решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о бюджете Пакшеньгского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения только местной администрацией Пакшеньгского сельского поселения.
Проекты решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Пакшеньгского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения только по инициативе главы Пакшеньгского сельского поселения или при наличии его заключения. (п. 2 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
3. Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности членов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Пакшеньгского сельского поселения.
Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения направляется главе Пакшеньгского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Пакшеньгского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. В случае отклонения главой Пакшеньгского сельского поселения указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если глава Пакшеньгского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения , оно подлежит подписанию главой Пакшеньгского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию. (п.3 в редакции решения от 03 сентября 2012 г. № 153)
4. Решения Совета депутатов МО «Пакшеньгское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Решения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в порядке, установленном Налоговым Кодексом Российской Федерации (п. 4 в редакции решения от 19 ноября 2007 г. № 86).
5. Порядок принятия решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения регулируются Уставом Пакшеньгского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
Статья 21. Компетенция Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.
1. Постановление Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Пакшеньгского сельского поселения.
В случаях, предусмотренных Уставом Пакшеньгского сельского поселения, постановление Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Пакшеньгского сельского поселения, местной администрации Пакшеньгского сельского поселения. ( абзац 2 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
2. Постановление Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности членов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения и подписывается главой Пакшеньгского сельского поселения.
3. К вопросам ведения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, по которым принимаются постановления Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, относятся:
а) назначение выборов в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения и выборов главы Пакшеньгского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
б) назначение местного референдума Пакшеньгского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;
в) назначение даты голосования по отзыву главы Пакшеньгского сельского поселения или депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пакшеньгского сельского поселения, преобразования Пакшеньгского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Пакшеньгского сельского поселения;
д) принятие решения об удалении главы Пакшеньгского сельского поселения в отставку; ( п.п. «д» в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
е) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Пакшеньгского сельского поселения. ( п.п. «е» в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
4. Постановления Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в", «д» пункта 3 настоящей статьи Устава Пакшеньгского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. ( п.4 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
5. Порядок принятия постановлений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения регулируются Уставом Пакшеньгского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
6. Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения об удалении главы Пакшеньгского сельского поселения в отставку оформляется постановлением и подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения об удалении главы Пакшеньгского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения об удалении главы Пакшеньгского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. ( п.6 введен решением от 26 января 2010 года № 59 )
Статья 22. Компетенция Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования в сфере контроля.
1. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Пакшеньгского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Пакшеньгского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.
1.1 Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Пакшеньгского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации Пакшеньгского сельского поселения и иных подведомственных главе Пакшеньгского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения. ( п.п 1.1 введен решением от 26 января 2010 года № 59 )
2. Каждый депутат Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения вправе направлять главе Пакшеньгского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Пакшеньгского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.
3. Группа депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения численностью не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения часа вопросов.
На час вопросов могут приглашаться глава Пакшеньгского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Пакшеньгского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.
4. Группа депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения численностью не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения вправе направить главе Пакшеньгского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Пакшеньгского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Пакшеньгского сельского поселения депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.
Заседание Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления Совета депутатов поселения о направлении депутатского запроса. По результатам обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений Совет депутатов принимает постановление, которое подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения (абзац 2 в редакции решения от 19 ноября 2007 г. № 86).
5. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Пакшеньгского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности членов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Пакшеньгского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. ( абзац второй пункта 5 статьи22 в редакции решения от 07 апреля 2011 года № 104 ).
Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего постановления Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное постановление не может быть принято.
6. Порядок осуществления Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Пакшеньгского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
Статья 23. Внутренняя организация Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования.
1. Полномочия председателя Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения исполняет глава Пакшеньгского сельского поселения.
2. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения вправе образовывать и формировать из своего состава своими решениями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов специальные комиссии и рабочие группы.
Статья 24. Прекращение полномочий Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования действующего созыва.
1. Полномочия Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения нового созыва.
2. Полномочия Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:
а) в случае принятия Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения решения о самороспуске;
б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;
в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;
г) в случае преобразования , а также в случае упразднения Пакшеньгского сельского поселения; ( п.п. «г» в редакции решения от 10 февраля 2009 года № 10);
д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения;
е) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.( п.п «е» введен решением от 26 января 2010 года № 59 )
ж) утраты Пакшеньгским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом. ( п.п. «ж» введен решением от 26 января 2010 года № 59 )
3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности членов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
4. ( п.4 исключен решением от 26 января 2010 года № 59 )
Статья 25. Депутат Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования.
1. Депутатом Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления. ( пункт 1 в редакции решения от 07 апреля 2011 года № 104)
2. Депутат Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения был избран в правомочном составе. ( п.2 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
3. Депутаты Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутату Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Пакшеньгского сельского поселения гарантируется:
1) освобождение депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, работающего по трудовому договору ( служебному контракту), от работы с сохранением места работы ( дол-жности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Пакшеньгского поселения;
2) вознаграждение депутату Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, работающему по трудовому договору ( служебному контракту ), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;
3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;
4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения , расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения , расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения и расходов на выплаry суточных; (п.п. 4 в редакции решения от 03 сентября 2012 г. № 153 )
5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
( п.4 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
5. Депутат сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:
а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов Пакшеньгского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;
б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения;
в) на первоочередной прием должностными лицами государственных органов, расположенных на территории Пакшеньгского сельского поселения, должностными лицами органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения;
г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Пакшеньгского сельского поселения.
6. Депутат Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения обязан:
а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;
б) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;
в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
7. Депутат Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
8. Полномочия депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения действующего созыва.( п.8 в редакции решения от 07 апреля 2011 года № 104 )
9. Полномочия депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (п.п. «ж» в редакции решения от 19 ноября 2007 г. № 86);
з) отзыва избирателями;
и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения действующего созыва;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;
м) признания выборов депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения был наделен своими полномочиями.
н) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами. ( подпункт «н» введен решением от 07 апреля 2011 года № 104)
10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, принимается Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "е", "л" пункта 9 настоящей статьи Устава Пакшеньгского сельского поселения. В иных случаях полномочия депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
Если постановление Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.
Глава V. Администрация Пакшеньгского муниципального образования
Статья 26. Администрация Пакшеньгского муниципального образования.
1. Администрация Пакшеньгского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения.
2. Возглавляет администрацию Пакшеньгского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Пакшеньгского сельского поселения.
Администрация Пакшеньгского сельского поселения состоит из главы Пакшеньгского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Пакшеньгского сельского поселения.
3. Администрация Пакшеньгского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Пакшеньгского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.
В этих целях администрация Пакшеньгского сельского поселения исполняет на территории Пакшеньгского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Пакшеньгского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Пакшеньгским сельским поселением, решения и постановления Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Пакшеньгского сельского поселения.
4. Администрация Пакшеньгского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Пакшеньгского сельского поселения осуществляется только из бюджета Пакшеньгского сельского поселения. ( п. 4 в редакции решения от 03 сентября 2012 г. № 153)
5. Администрация Пакшеньгского сельского поселения несет ответственность перед населением Пакшеньгского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
6. Глава Пакшеньгского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Пакшеньгское», нормативными правовыми актами Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, издает постановления местной администрации Пакшеньгского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации Пакшеньгского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Пакшеньгского сельского поселения.
Право инициативы принятия постановлений администрации Пакшеньгского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, главе Пакшеньгского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Пакшеньгского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Пакшеньгского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.
Постановления администрации Пакшеньгского сельского поселения затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
Постановления администрации Пакшеньгского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации Пакшеньгского сельского поселения.
Постановления администрации Пакшеньгского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования). ( п.6 введен решением от 26 января 2010 года № 59 , дополнен абзацами 2-5 по решению от 03 сентября 2012 г. № 153)
Статья 27. Структура администрации Пакшеньгского муниципального образования.
1. Структура администрации Пакшеньгского сельского поселения – перечень должностей местного самоуправления утверждается решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения по представлению главы Пакшеньгского сельского поселения. ( пункт 1 в редакции решения от 07 апреля 2011 года № 104 )
2. Муниципальные служащие администрации Пакшеньгского сельского поселения подчиняются главе Пакшеньгского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.
Статья 28. Организация муниципальной службы в Пакшеньгском муниципальном образовании
1. Муниципальные служащие Пакшеньгского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы. ( п.1 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Пакшеньгского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Пакшеньгского сельского поселения. ( п.2 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области. ( п.3 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
4. В целях организации муниципальной службы в Пакшеньгском сельском поселении Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения своими решениями утверждает:
а) квалификационные требования к уровню профессионального образования,
стажу муниципальной службы ( государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;
б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в
соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;
в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;
г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения;
д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет
средств местного бюджета;
е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного
дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;
ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения,
условия и порядок осуществления единовременной выплаты.
( п.4 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Пакшеньгского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Пакшеньгского муниципального образования
Статья 29. Муниципальное имущество Пакшеньгского муниципального образования.
1. Муниципальное имущество Пакшеньгского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Пакшеньгского сельского поселения.
2. От имени Пакшеньгского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения, глава Пакшеньгского сельского поселения и администрация Пакшеньгского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Пакшеньгского сельского поселения и решениями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Пакшеньгского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Пакшеньгского сельского поселения.
3. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Пакшеньгского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Пакшеньгского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Пакшеньгского сельского поселения.
4. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Пакшеньгского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Пакшеньгского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, выражаемого в его постановлении.
5. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения своим решением утверждает Положение о порядке определения размера арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Пакшеньгскому сельскому поселению, размеры платы за жилые помещения, взимаемой при социальном или ином найме жилых помещений, принадлежащих Пакшеньгскому сельскому поселению (п. 5 в редакции решения от 19 ноября 2007 г. № 86).
6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Пакшеньгского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
7. Муниципальное имущество Пакшеньгского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.
8. Администрация Пакшеньгского сельского поселения под руководством главы Пакшеньгского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Пакшеньгского сельского поселения.
9. Администрация Пакшеньгского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Пакшеньгского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Пакшеньгского сельского поселения представляется Совету депутатов Пакшеньгского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Пакшеньгского сельского поселения. ( п.9 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Пакшеньгского сельского поселения, требуется принятие постановления Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, такое постановление может быть принято только по инициативе главы Пакшеньгского сельского поселения.
11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Пакшеньгского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Пакшеньгского муниципального образования.
1. Для решения вопросов местного значения глава Пакшеньгского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и сельского поселения, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Пакшеньгского сельского поселения. ( п.1 в редакции решения от 03 сентября 2012 г. № 153)
2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения осуществляются главой Пакшеньгского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Пакшеньгского сельского поселения, решениями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения.
3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Пакшеньгского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения и главой Пакшеньгского сельского поселения в порядке и сроки, которые определяются решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
5. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 22 Устава Пакшеньгского сельского поселения, принимать постановление о рекомендации главе Пакшеньгского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Пакшеньгского сельского поселения. В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Пакшеньгского сельского поселения расторгается.
6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Пакшеньгского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Принятие решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Пакшеньгского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.
Статья 31. Бюджет Пакшеньгского муниципального образования.
1. Администрация Пакшеньгского сельского поселения под руководством главы Пакшеньгского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Пакшеньгского сельского поселения.
2. Проект бюджета Пакшеньгского сельского поселения вносится местной администрацией Пакшеньгского сельского поселения в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году (п.2 в редакции решения от 19 ноября 2007 г. № 86; в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
3. Депутаты Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Пакшеньгского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Пакшеньгского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Пакшеньгского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения только при наличии положительного заключения главы Пакшеньгского сельского поселения. Депутаты Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Пакшеньгского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Пакшеньгского сельского поселения.
4. Исполнение бюджета Пакшеньгского сельского поселения осуществляется администрацией Пакшеньгского сельского поселения.
5. Проект бюджета Пакшеньгского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его внесения в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Пакшеньгского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Пакшеньгского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание, годовой отчет об исполнении бюджета Пакшеньгского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит местной администрации Пакшеньгского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о бюджете Пакшеньгского сельского поселения на очередной финансовый год. ( абзац 1 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
Управление муниципальным долгом Пакшеньгского сельского поселения осуществляется местной администрацией Пакшеньгского сельского поселения.
7. Отчет об исполнении бюджета Пакшеньгского сельского поселения представляется местной администрацией Пакшеньгского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета Пакшеньгского сельского поселения. ( п.7 в редакции решения от 26 января 2010 года № 59 )
Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Пакшеньгского муниципального образования
Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Пакшеньгского муниципального образования.
1. Изменения и дополнения в Устав Пакшеньгского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности членов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
2. Проект решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официального опубликования ( обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Пакшеньгского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. ( абзац 2 пункта 2 введен решением от 07 апреля 2011 года № 104 )
3. Рассмотрение проекта решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения начинается с публичных слушаний по нему.
Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и ( или ) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Пакшеньгского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. ( абзац 2 введен решением от 26 января 2010 года № 59 )
Окончательно решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения принимается не ранее истечения 30 дней со дня опубликования результатов публичных слушаний.
4. Если проект решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения предусматривает изменение статуса главы Пакшеньгского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, то окончательному принятию решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения.
5. Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и ( или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию ( обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.
Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления ( за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Пакшеньгского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, принявшего данное решение.
Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения, изменяющее срок полномочий главы Пакшеньгского сельского поселения, применяется только к главе Пакшеньгского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения. ( пункт 5 в редакции решения от 07 апреля 2011 года № 104 )
Глава VIII. Заключительные положения
1. Устав Пакшеньгского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.
2. Положения пункта 5 статьи 12 и пункта 3 статьи 17 о сроке полномочий главы Пакшеньгского сельского поселения и Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения одного созыва применяются только к главе Пакшеньгского сельского поселения и Совету депутатов Пакшеньгского сельского поселения, избранным после 1 января 2006 года.
Подпункты 16 и 29 пункта 1 статьи 7 с 1 января 2008 г. утрачивают силу. Подпункт 31 пункта 1 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2008 г. Подпункт 3 пункта 3 статьи 7 вступает в силу с 15 января 2008 г. Подпункт 4 пункта 3 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2008 года. Подпункт «з» пункта 2 статьи 14 и подпункт «ж» пункта 9 статьи 25 не распространяются на депутатов Совета депутатов и главу Пакшеньгского сельского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ (абзац введен решением от 19 ноября 2007 г. № 86).
3. Глава Пакшеньгского сельского поселения вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава Пакшеньгского сельского поселения подлежат урегулированию решениями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
Указанные постановления главы Пакшеньгского сельского поселения действуют до принятия соответствующих решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. При необходимости внесения в указанные постановления главы Пакшеньгского сельского поселения изменений и (или) дополнений глава Пакшеньгского сельского поселения обязан внести в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения проекты соответствующих решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.