СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ « ПАКШЕНЬГСКОЕ»
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
(165125 Архангельская область, Вельский район, деревня Ефремковская, улица Почтовая, 1,
тел./факс: (818 36 ) 5-71-47, 5-71- 46)
( восьмое заседание)
Р Е Ш Е Н И Е
От 05 ноября 2013 года № 38
О внесении изменений и дополнений в
Устав муниципального образования
«Пакшеньгское»
В целях приведения Устава муниципального образования «Пакшеньгское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь статьями 5 и 32 Устава муниципального образования «Пакшеньгское», Совет депутатов муниципального образования «Пакшеньгское» РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Пакшеньгское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Пакшеньгское» от 14 ноября 2005 года № 12, зарегистрированный главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 16 декабря 2005 года № RU 295083102005001 с изменениями и дополнениями принятыми решением Совета депутатов муниципального образования «Пакшеньгское» от 19 ноября 2007 года № 86, зарегистрированными главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 29 декабря 2007 года № RU 295083102007001 , с изменениями и дополнениями принятыми решением Совета депутатов муниципального образования «Пакшеньгское» второго созыва от 10 февраля 2009 года № 10, зарегистрированными главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от
20 апреля 2009 года № RU 295083102009001 , с изменениями и дополнениями принятыми решением Совета депутатов муниципального образования «Пакшеньгское» второго созыва от 26 января 2010 года № 59 , зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 25 февраля 2010 года № RU 295083102010001, с изменениями и дополнениями принятыми решением Совета депутатов муниципального образования «Пакшеньгское» второго созыва от 07 апреля 2011 года № 104 , зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 03 мая 2011 года № RU295083102011001, с изменениями и дополнениями принятыми решением Совета депутатов муниципального образования «Пакшеньгское» второго созыва от 03 сентября 2012 года № 153, зарегистрированное Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 17 сентября 2012 года, RU 295083102012001, следующие изменения и дополнения:
- в пункте 1 статьи 1 устава перед словом «Пакшеньгское» дополнить словами «Муниципальное образование».
- пункт 1 статьи 4 устава дополнить дефисом следующего содержания: «- контрольно-счетная палата Пакшеньгского сельского поселения – контрольно-счетный орган муниципального образования «Пакшеньгское».».
3) в пункте 3 статьи 6, пунктах 4 и 6 статьи 14, пунктах 3 и 4 статьи 16, пункте 3 статьи 16.1, пунктах 4 и 5 статьи 22, пунктах 4 и 10 статьи 29, пункте 5 статьи 30, пункте 2 статьи 32 устава слово «постановление» в соответствующих числах и падежах заменить словом «решение» в соответствующих числах и падежах.
4) статью 5 устава дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:
«3.2 Глава Пакшеньгского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Пакшеньгского сельского поселения, решениями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, издаёт постановления администрации Пакшеньгского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Пакшеньгского сельского поселения издаёт постановления главы Пакшеньгского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»
5) абзац второй пункта 1 статьи 6 устава изложить в следующей редакции
«Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения – в форме решений ненормативного характера;»
6) пункт 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«4. Глава Пакшеньгского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Пакшеньгского сельского поселения, решениями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, издаёт распоряжения администрации Пакшеньгского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Пакшеньгского сельского поселения. Глава Пакшеньгского сельского поселения издаёт распоряжения главы Пакшеньгского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
7) наименовании статьи 7 устава изложить в новой редакции:
« Статья 7. Вопросы местного значения Пакшеньгского муниципального образования. Права органов местного самоуправления Пакшеньгского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.».
8) пункт 1 статьи 7 устава дополнить подпунктом 37 следующего содержания:
«37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях».»
- пункт 1 статьи 7 устава дополнить подпунктом 38 следующего содержания:
«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Пакшеньгского сельского поселения.».
10) подпункт 19 пункта 1 статьи 7 устава изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории Пакшеньгского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий
( включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий ( помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения ( включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
11) подпункт 20 пункта 1 статьи 7 устава дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».
12) подпункт 21 пункта 1 статьи 7 устава изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;».
13) в подпункте 23 пункта1 статьи 7 устава после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами « территориальной обороне и».
- пункт 3 статьи 7 устава дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».
15) подпункт 5 пункта 3 статьи 7 устава исключить.
- пункт 4 статьи 7 устава после слов «части своих полномочий» дополнить словами « по решению вопросов местного значения», после слов « части полномочий» дополнить словами « по решению вопросов местного значения».
- в абзаце втором пункта 4 статьи 10 устава слова «могут служить» заменить словом «являются».
- В абзаце втором пункта 5 статьи 10 устава слово «Основаниями» заменить словом «Основанием», слова «могут служить» заменить словом «является».
- статью 12 устава дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. Глава Пакшеньгского сельского поселения должен соблюдать ограничения и
запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от
25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими
федеральными законами.».
20) абзац первый пункта 4 статьи 13 устава изложить в следующей редакции:
«4. Глава Пакшеньгского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения главы Пакшеньгского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»
21) в подпункте «д» пункта 1 статьи 13, пункте 3 статьи 18, подпункте «с» пункта 2 статьи 19, абзаце втором пункта 3 статьи 26 устава слова « и постановления» в соответствующих падежах исключить.
- пункт «л» части 2 статьи 14 устава изложить в следующей редакции:
«л) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
- пункт «м» части 2 статьи 14 устава исключить.
- пункт 2 статьи 19 устава дополнить подпунктом «б.1» следующего содержания:
«б.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Пакшеньгского сельского поселения.
25) подпункт «е» пункта 2 статьи 19 устава дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
26) пункт 3 статьи 20 устава дополнить абзацем следующего содержания:
« При принятии решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения голос главы Пакшеньгского сельского поселения учитывается как голос депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения».
27) в статье 21 устава:
- по тексту слово «постановление» в соответствующих числах и падежах заменить словами « решение ненормативного характера» в соответствующих числах и падежах;
- в абзаце первом пункта 6 слова « оформляется постановлением и « исключить.
- в абзаце третьем пункта 5 статьи 22 устава слова « с возможным принятием
соответствующего постановления Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения» и «, по истечении которых данное постановление не может быть принято» исключить.
- пункт 6 статьи 25 устава дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции» и другими федеральными законами.».
- подпункты «л», «м» пункта 9 статьи 25 устава исключить.
- пункт 10 статьи 25 устава изложить в следующей редакции:
«10. Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
- дополнить устав статьей 25.1 следующего содержания:
« Статья 25.1. Контрольно-счетная палата Пакшеньгского муниципального образования».
- Контрольно-счетная палата Пакшеньгского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
- Контрольно-счетная палата Пакшеньгского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
- Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Пакшеньгского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области.
- Контрольно-счетная палата Пакшеньгского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
- Контрольно-счетная палата Пакшеньгского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
- контроль за исполнением местного бюджета Пакшеньгского сельского поселения;
- экспертиза проектов местного бюджета Пакшеньгского сельского поселения;
- внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Пакшеньгского сельского поселения;
- организация и осуществление контроля за законностью, результативностью ( эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Пакшеньгского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пакшеньгского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Пакшеньгскому сельскому поселению;
- оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Пакшеньгского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Пакшеньгского сельского поселения;
- финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Пакшеньгского сельского поселения ( включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Пакшеньгского сельского поселения, а также муниципальных программ Пакшеньгского сельского поселения;
- анализ бюджетного процесса в Пакшеньгском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
- подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Пакшеньгского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения и главе Пакшеньгского сельского поселения;
- участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
- иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим уставом и решениями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
- Контрольно-счетная палата Пакшеньгского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения.
- Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения вправе заключить соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Вельский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Вельский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа Пакшеньгского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган Пакшеньгского сельского поселения не формируется.».
- в пункте 1 статьи 30 после слов « федеральными законами» слова «сельского поселения» исключить.
- в пункте 3 статьи 30 устава последнее предложение дополнить словами «, если
иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации».
- пункт 4 статьи 30 устава изложить в следующей редакции:
«4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Пакшеньгского сельского поселения.».
36) в пункте 3 статьи 31 устава слово «главы» заменить словом «администрации»
37) абзац четвертый пункта 5 статьи 32 устава изложить в следующей редакции:
« Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Пакшеньгского сельского поселения, применяется только к главе Пакшеньгского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.».
38) статью 32 устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Глава Пакшеньгского сельского поселения обязан опубликовать ( обнародовать) зарегистрированные устав Пакшеньгского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав Пакшеньгского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97 ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вельские Вести» после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
4. Совету депутатов Пакшеньгского сельского поселения, главе Пакшеньгского сельского поселения привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Пакшеньгское».
Глава муниципального
образования «Пакшеньгское» - В.П.Болдырева