АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «По выдаче документов о происхождении продукции, продаваемой гражданами, из их личных подсобных хозяйств на территории муниципального образования «Пакшеньгское»

 

1. Общие положения.

 

1.1. Предмет регулирования административного регламента

 

1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги «Выдача документов о происхождении продукции, продаваемой гражданами, из их личных подсобных хозяйств на территории муниципального образования «Пакшеньгское» Вельского района, Архангельской области» (далее по тексту – Услуга) и стандарт предоставления Услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации муниципального образования «Пакшеньгское»  при предоставлении Услуги на территории муниципального образования  «Пакшеньгское».

2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

  1) прием и регистрация заявлений и документов;

  2) рассмотрение принятых документов;

  3) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;

  4) выдача справки.

 

1.2. Описание заявителей при предоставлении Услуги.

 

3. Заявителями при предоставлении Услуги являются физические лица.

 От имени заявителей, указанных в пункте 1.3. настоящего регламента, вправе выступать:

1. граждане, ведущие личное подсобное хозяйство на территории  муниципального образования «Пакшеньгское».

 

1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

   Информация о правилах предоставления Услуги может быть получена: - по телефонам  05-71-47; 5-71-46; 5-71-16;
- при личном обращении заявителя в администрацию поселения по адресу: дер. Ефремковская, ул. Почтовая, дом 1
Почтовый адрес: 165125 Архангельская область Вельский район дер. Ефремковская, ул. Почтовая, д.1.

Прием заявлений и прилагаемых к ним документов о предоставлении муниципальной услуги, рассмотрение заявлений и выдача документов по результатам рассмотрения заявлений осуществляются в соответствии с графиком:

 

День недели	Время приема заявлений, рассмотрение документов
Вторник	С 09.00 час. до 17.00 час., перерыв - с 13.00 час. до 14.00 час.
Четверг	С 09.00 час. до 17.00 час., перерыв - с 13.00 час. до 14.00 час.
Суббота	Выходной
Воскресенье	Выходной

  - по электронной почте: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в браузере должен быть включен Javascript. ;

 

    При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

контактные данные администрации муниципального образования «Пакшеньгское» (почтовый адрес, номер телефона для справок, адрес электронной почты);

график работы;

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц (специалистов администрации муниципального образования «Пакшеньгское»).

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления Услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа Администрации, предоставляющего Услугу, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста администрации муниципального образования «Пакшеньгское», принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста администрации муниципального образования «Пакшеньгское», либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления Услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в администрации МО «Пакшеньгское» в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09 февраля 2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

8. На официальном сайте МО «Вельский муниципальный район» размещаются:

1) текст настоящего регламента;

2) контактные данные администрации муниципального образования «Пакшеньгское»;

3) график работы администрации муниципального образования «Пакшеньгское»;

4) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;

5) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования «Пакшеньгское».

   9. В помещениях администрации (на информационных стендах) размещается следующая информация:

1) порядок, условия и сроки предоставления муниципальной услуги;

            2) контактная информация  администрации, оказывающего муниципальную услугу;

3) прейскурант платных услуг;

Для заполнения документов должно быть оборудовано письменное место (стол, кресло).

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

            10. Полное наименование муниципальной услуги: «Выдача документов о происхождении продукции, продаваемой гражданами, из их личных подсобных хозяйств» на территории муниципального образования «Пакшеньгское» Вельского района, Архангельской области»

11. Услуга предоставляется Администрацией муниципального образования «Пакшеньгское».

           12. Правовые основания для предоставления Услуги:                         

-  закон Архангельской области от 25 мая 2004 года № 230-30-ОЗ «О личном подсобном хозяйстве в Архангельской области (пункт 4 статьи 1)

 

 

 

2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления

муниципальной услуги

 

13. Непосредственное исполнение запросов граждан и организаций осуществляет администрация муниципального образования «Пакшеньгское»при наличии у заявителя:

1)         заявление о выдаче документа о происхождении продукции, продаваемой гражданами, из их личных подсобных хозяйств, в котором должны быть указаны:

фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя;

адрес места жительства заявителя;

адрес личного подсобного хозяйства заявителя;

фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) записанного первым в личном подсобном хозяйстве.

2)         документ, удостоверяющий личность заявителя;

Заявление о выдаче документа о происхождении продукции, продаваемой гражданами, из их личных подсобных хозяйств составляются в свободной форме, в 1 экземпляре.

2.2. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

 

14. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, являются следующие:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей;

2) заявитель представил неполный комплект документов;

3)         заявитель предоставил документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям настоящего административного регламента;

4)         текст документа написан неразборчиво; в документах присутствуют неоговоренные исправления; документы исполнены карандашом.

 

2.3. Сроки  предоставления муниципальной услуги.

 

          15. Срок предоставления Услуги в течение 10 календарных дней с момента регистрации запроса заявителя.

       При непредставлении заявителем документов, предусмотренных настоящим регламентом, срок предоставления Услуги увеличивается на срок запроса администрацией муниципального образования «Пакшеньгское» необходимых документов.

 

2.4. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

16. Основаниями для принятия решения о приостановлении Услуги являются:

- отсутствие необходимых документов для предоставления Услуги.

 

2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

17. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

 

2.6. Результаты предоставления муниципальной услуги.

            18. Выдача документов о происхождении   продукции, продаваемой гражданами, из их личных подсобных хозяйств»  на территории муниципального образования «Пакшеньгское» Вельского района, Архангельской области».

19. Специалист администрации  муниципального образования «Пакшеньгское» не вправе требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

 

2.7. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

20. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения органа, фамилий, имен и отчеств муниципальных служащих, организующих предоставление муниципальной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

 

2.8. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

21. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

         1)   предоставление заявителям информации о правилах предоставления муниципальной услуги;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением муниципальной услуги через представителя;

3)   установление сокращенных сроков предоставления муниципальной услуги:

обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

    размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении муниципальной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;

обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления муниципальной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

4) предоставление заявителям возможности получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

5) безвозмездность предоставления муниципальной услуги;

 

22. Показателями качества муниципальной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении муниципальной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) муниципальных служащих органа и решений органа;

 

III. Административные процедуры

3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

            23. Основанием для предоставления муниципальной услуги является получение органом запроса заявителя - заявления с прилагаемыми к нему документами.

24. Ответственные за выполнение административной процедуры - специалисты администрации муниципального образования «Пакшеньгское».

25. Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок её выполнения.

            Специалист администрации муниципального образования «Пакшеньгское»,  ответственный за прием и регистрацию документов, производит прием заявления с приложением документов лично от заявителя  - в течение 1 дня.

После принятия заявления, поступившего при личном обращении заявителя, глава администрации муниципального образования «Пакшеньгское» в течение одного рабочего дня со дня принятия заявления рассматривает его и направляет специалисту администрации муниципального образования «Пакшеньгское»  ответственному за предоставление данной Услуги.

Специалист администрации муниципального образования «Пакшеньгское» в течение 4 рабочих дней со дня принятия заявления проводит проверку представленных документов.

            Если имеются основания для отказа в приеме заявления, но заявитель настаивает на его принятии, специалист администрации муниципального образования «Пакшеньгское» в течение 5 рабочих  дней после регистрации заявления направляет заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и возможностей их устранения, которое подписывается главой администрации муниципального образования «Пакшеньгское».

Уведомление об отказе в рассмотрении заявления передается лично заявителю или его представителю либо направляется заявителю по почте с уведомлением по адресу, указанному в заявлении.

26.  Рассмотрение обращения заявителя

Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя о
предоставлении документа о происхождении продукции, продаваемой гражданами, из их личных подсобных хозяйств и оформление документов о происхождении продукции, продаваемой гражданами, из их личных подсобных хозяйств является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.

Результатом административной процедуры является подписание уполномоченным лицом документа о происхождении продукции, продаваемой гражданами, из их личных подсобных хозяйств или отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Продолжительность административной процедуры составляет не более десяти дней

27. Результат административной процедуры.

Результатом административной процедуры является направление заявителю документа о происхождении продукции, продаваемой гражданами, из их личных подсобных хозяйств или документа об отказе в предоставлении документа о происхождении продукции, продаваемой гражданами, из их личных подсобных хозяйств.

Продолжительность административной процедуры составляет не более десяти дней.

 

IV. Контроль за исполнением административного регламента

 

28. Контроль за исполнением настоящего административного регламента
осуществляется руководителем администрации поселения в следующих формах:

текущее наблюдение за выполнением муниципальными служащими органа административных действий при предоставлении муниципальной услуги;

рассмотрение жалоб (претензий) на действия (бездействие) муниципальных служащих органа, выполняющих административные действия при предоставлении муниципальной услуги.

29. Обязанности муниципальных служащих органа по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных инструкциях соответствующих муниципальных служащих.

30. Решения руководителя органа могут быть оспорены в порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», и в судебном порядке.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, а также его должностных лиц, муниципальных служащих

 

31. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления муниципальной услуги, нарушения установленного порядка предоставления муниципальной услуги, включая:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Пакшеньгское» (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Пакшеньгское» (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области,  муниципальными правовыми актами муниципального образования «Пакшеньгское» (в том числе настоящим административным регламентом);

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Пакшеньгское» (в том числе настоящим административным регламентом);

7) отказ органа, должностного лица органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

32. Жалобы, указанные в пункте 1 настоящего административного регламента, подаются:

1) на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих органа (кроме заместителя руководителя) – заместителю руководителя (по подведомственности) или руководителю органа;

2) на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя органа – руководителю органа;

3) на решения и действия (бездействие) руководителя органа – главе муниципального образования.

33. Жалобы, указанные в пункте 1 настоящего административного регламента:

подаются заявителем лично;

направляются почтовым отправлением;

направляются по электронной почте;

 34. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, фамилия и инициалы должностного лица, муниципального служащего органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, должностного лица, муниципального служащего органа;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, должностного лица, муниципального служащего органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

35. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 2 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, муниципальному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

36. При рассмотрении жалобы должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

37. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 1 настоящего административного регламента, – 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, подавшего жалобу, о ее переадресации.

38. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе отмене принятого решения, исправлении допущенных органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Пакшеньгское» (в том числе настоящим административным регламентом), устранении нарушений иных прав заявителя;

2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.

39. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее, и не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 8 настоящего административного регламента, направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением и по желанию заявителя в электронной форме.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.